7 июня 2024 года Президент Республики Польша Анджей Дуда подписал Закон РП от 15 мая 2024 года о поддержке родителей в профессиональной деятельности и воспитании детей – «Активный родитель». Данным Законом с 1 октября 2024 года будут определены правила выплаты родителям малолетних детей трех различных денежных пособий (в том числе так называемого «бабушкиного пособия»), предназначенных для обеспечения (в том числе оплаты) ухода за такими детьми.
Три новые льготы для родителей детей ясельного возраста. Что такое программа «Активные родители»?
Данный Закон является неотъемлемой частью программы «Активный родитель», направленной на поддержку родителей детей в так называемом ясельного возраста в совмещении профессиональных и родительских ролей. Данный Закон призван оказать этим родителям всестороннюю помощь, предоставив им различные формы поддержки в зависимости от их потребностей и жизненной ситуации.
Авторы этого закона заметили проблему возвращения на рынок труда Польши у родителей (особенно матерей) детей ясельного возраста (2-3 года) – т.е. возраста после окончания отпуска по уходу за ребенком родителем и до достижения возраста поступления в детский сад.
Исследование показывает, что отцы маленьких детей имеют статистически высокий уровень профессиональной активности независимо от количества детей. Но в случае женщин прослеживается видимая связь между их профессиональной деятельностью, количеством детей и возрастом младшего (или единственного) ребенка. Данные Евростата показывают, что уровень занятости женщин в возрасте 20–49 лет в 2022 году (последние данные) с детьми до 6 лет составил 66,1%. Этот показатель составил 68,9% для женщин с одним ребенком, 68,2% для женщин с двумя детьми и 56,2% для женщин с тремя и более детьми.
Законом предусмотрено введение в правовую систему трех льгот, поддерживающих родителей в их профессиональной деятельности, воспитании и развитии маленького ребенка: «активные родители на работе», «активные родители в яслях» и «активные родители дома». “.
Активные родители на работе – 1500 злотых в месяц на няню (включая, например, бабушку)
Пособие «Активные работающие родители» адресовано профессионально активным родителям ребенка в возрасте от 12 до 35 месяцев.
Закон определяет профессиональную деятельность, уровень/вид которой дает право на получение вышеуказанного преимущества. Размер пособия составит 1500 злотых в месяц в течение 24 месяцев с 12 по 35-й месяц возраста ребенка.
В случае детей, имеющих листок инвалидности, в том числе имеются указания на: потребность в постоянном или длительном уходе или помощи со стороны другого лица в связи со значительно ограниченной способностью жить самостоятельно и необходимостью постоянного ежедневного участия ребенка. опекун в процессе лечения, реабилитации и обучения, вышеуказанное пособие будет иметь право на увеличенную сумму в размере 1900 злотых в месяц.
А в ситуации, когда в соответствии с решением суда поочередный уход за ребенком осуществляется как разведенными, так и раздельно проживающими родителями в сопоставимые и повторные периоды, размер пособия «активные работающие родители» устанавливается для каждого родителя. в размере половины суммы причитающегося пособия.
От родителей будет зависеть, на что они потратят эти средства – они смогут, например, профинансировать уход за бабушкой (в том числе пенсионеркой) на основании активационного договора (т.е. договора, заключенного с няней). ). Если родители используют договор активации, взносы по этому договору будут финансироваться дополнительно. Это позволит проводить ежегодную индексацию размера пенсии лица, работающего по данному договору. Особенно это важно для людей пенсионного возраста.
Льгота «Активные родители на работе» будет доступна профессионально активным людям:
1) мать или отец,
2) фактический опекун ребенка (определенный в проекте закона как лицо, которое фактически осуществляет уход за ребенком, если он подал в суд по семейным делам заявление о его усыновлении),
3) лицо, выполняющее функции приемной семьи, и лицо, ведущее семейный детский дом, указанный в Законе от 9 июня 2011 года о поддержке семьи и системы патронатного воспитания.
Данной льготой смогут воспользоваться лица, проживающие на территории Республики Польша:
1) граждане Польши;
2) иностранцы:
а) к которым применяются положения о координации систем социального обеспечения,
б) если это вытекает из двусторонних международных договоров о социальном обеспечении, обязательных для Республики Польша,
в) пребывание на территории Республики Польша на основании разрешения на временное проживание, выданного в связи с обстоятельствами, указанными в статье 127 Закона от 12 декабря 2013 года. об иностранцах (Законодательный вестник 2021 г., поз. 2354, с поправками), если они проживают со своими детьми на территории Республики Польша,
г) имеющие вид на жительство с пометкой «доступ к рынку труда», если они проживают со своими детьми на территории Республики Польша, за исключением граждан третьих стран, получивших разрешение на работу на территории Республики Польша. государство-член Европейского Союза на срок, не превышающий 6 месяцев, граждане третьих стран, допущенные с целью учебы или сезонной работы, и граждане третьих стран, которые имеют право работать на основании визы,
д) проживающие на территории Республики Польша:
– на основании разрешения на временное проживание, указанного в статье 139а(1) или статье 139а(1) Закона от 12 декабря 2013 года об иностранцах, или
– в связи с использованием краткосрочной мобильности управленческого работника, специалиста или работника, проходящего стажировку в рамках внутрикорпоративного перевода, на условиях, предусмотренных ст. 139н секция 1 Закона от 12 декабря 2013 года об иностранцах
если они проживают со своими детьми на территории Республики Польша, за исключением иностранцев, которым разрешено пребывание и работа на срок, не превышающий 9 месяцев, за исключением случаев, когда предусмотрены положения о координации систем социального обеспечения или двусторонние международные соглашения о социальном обеспечении не предусматривают иное,
е) проживающие на территории Республики Польша:
– на основании разрешения на временное проживание, указанного в ст. 151 или ст. 151b Закона от 12 декабря 2013 г. об иностранцах,
— на основании национальной визы для проведения научных исследований или опытно-конструкторских работ,
– в связи с использованием краткосрочной мобильности ученого на условиях, указанных в пункте 1 статьи 156б Закона от 12 декабря 2013 года об иностранцах.
за исключением иностранцев, которым разрешено пребывание на территории Республики Польша на срок, не превышающий 6 месяцев, если положениями о координации систем социального обеспечения или двусторонними международными соглашениями о социальном обеспечении не предусмотрено иное,
ж) граждане Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, проживающие на территории Республики Польша, и члены их семей, указанные в ст. 10 раздел 1 буква b, d, e или f Соглашения от 24 января 2020 г. о выходе Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии из Европейского Союза и Европейского сообщества по атомной энергии (OJ EU L 29, 31.01.2020, стр. .7, с последующими изменениями).
Состояние профессиональной деятельности родителей в Польше
Профессионально активным человеком считается:
1) лицо, подлежащее обязательному пенсионному страхованию и страхованию по инвалидности согласно ст. 6 раздел 1 балл 1, 2, 3, 4, 5, 5а, 6, 7, 7а,7б, 8, 10, 23 Закона РП от 13 октября 1998 года о системе социального обеспечения – к этой категории, в частности, относятся лица, являющиеся работниками, лица выполняющие надомную работу, члены сельскохозяйственных кооперативов, лица, выполняющие работы или оказывающие услуги на основании договора поручения или агентского договора, лица, осуществляющие несельскохозяйственную предпринимательскую деятельность, лица, сотрудничающие с лицами, осуществляющими несельскохозяйственную предпринимательскую деятельность, депутаты, сенаторы, обладатели спортивных стипендий, студенты, получающие стипендии Национальной школы государственного управления, и аспиранты, получающие докторскую стипендию,
2) лицо, получающее во время работы пособие по болезни, пособие по уходу или реабилитационное пособие на основании Закона от 25 июня 1999 года о денежных пособиях социального страхования на случай болезни и материнства, пособие по болезни или пособие по реабилитации согласно Закону РП от 30 октября 2002 года. о социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, за исключением пособий и пособий, причитающихся после прекращения права на страхование по болезни или от несчастных случаев и взыскания больничных в соответствии с Законом РП от 26 июня 1974 г. – Трудовой кодекс ,
3) лицо, подлежащее обязательному медицинскому страхованию согласно ст. 66 раздел 1 балл 4 – 15 Закона РП от 27 августа 2004 года о медицинских услугах, финансируемых из государственных фондов, в отношении лиц, уведомление которых осуществляется через учреждение социального страхования – к этой категории, в частности, относятся военнослужащие, профессиональные военные, судьи и прокуроры,
4) лицо, подлежащее пенсионному страхованию и страхованию по инвалидности для фермеров в соответствии с Законом или, по требованию, пенсионному страхованию и страхованию по инвалидности в течение непрерывного периода не менее 12 месяцев в соответствии с Законом РП от 20 декабря 1990 года о социальном страховании для фермеров.
При этом в соответствии с определением профессиональной деятельности, содержащимся в Законе, профессионально активным не будет считаться лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, или лицо, приостановившее несельскохозяйственную предпринимательскую деятельность.
Во избежание случаев притворства профессиональной деятельностью законодатель определил минимальный уровень активности, от которого будет зависеть право на пособие для «активно работающих родителей».
Закон предусматривает, что условие профессиональной деятельности в принципе распространяется на обоих лиц, совместно осуществляющих уход за ребенком. В таком случае пособие будет положено, если как профессионально активное лицо, претендующее или получающее данное пособие, “активные родители на работе”, так и профессионально активное лицо, воспитывающее вместе с ним ребенка, в связи с профессиональной деятельностью подлежат уплате пенсионное страхование и страхование по инвалидности из базиса, общий размер которого составляет не менее 100% минимального размера оплаты труда. При этом законодатель определил минимальный порог профессиональной деятельности для каждого из этих лиц, согласно которому база уплаты взносов по пенсионному страхованию и страхованию по инвалидности для каждого из них не может быть ниже:
- 50% минимальной заработной платы, применимой в данный период, на который установлено право на пособие «активные работающие родители»,
- 30% минимальной оплаты труда, действующей в данный период, на который установлено право на льготу «активные работающие родители», – для лиц, осуществляющих несельскохозяйственную предпринимательскую деятельность, указанную в п. 4 законопроекта (т.е. лица, на которых распространяется освобождение, предусмотренное пунктом 1 статьи 18 Закона от 6 марта 2018 года «Закон о предпринимателях») или в ст. 18a и 18c Закона о системе социального обеспечения.
Однако в случае лиц, которые в соответствии с поданной декларацией воспитывают ребенка самостоятельно и в связи с этим не указывают другое лицо, с которым они воспитывают ребенка совместно, пособие «активные родители на работе» будет полагаться, если Активно профессиональное лицо, претендующее на получение или получающее это пособие, подлежит пенсионному страхованию и пенсии по инвалидности, начиная с базовой суммы, составляющей не менее 100% минимальной заработной платы.
В случае, например, офицеров, профессиональных военнослужащих, судей и прокуроров, которые в соответствии с действующим законодательством не охвачены обязательствами социального страхования во время службы, не подлежат пенсионному страхованию и страхованию по инвалидности за выполнение работы на основании служебных отношений приравнивается к уплате взносов на пенсионное страхование и страхование по инвалидности с базы, общая сумма которой составляет 100% минимальной заработной платы.
В отношении лиц, осуществляющих несельскохозяйственную предпринимательскую деятельность, на которых распространяется освобождение, предусмотренное ст. 18 раздел 1 Закона от 6 марта 2018 г. «Закон о предпринимателях» (Законодательный вестник 2024 г., ст. 236) – т.н. льгота при открытии предприятия, не подлежащая пенсионному страхованию и страхованию по инвалидности за ведение несельскохозяйственной предпринимательской деятельности на основании вышеупомянутого искусство. 18 раздел 1 выше Закона приравнивается к уплате пенсионных взносов и взносов по страхованию по инвалидности из базы, общий размер которой составляет 30% минимальной заработной платы.
В то же время, что касается фермеров, супругов фермеров или членов домашнего хозяйства, они подлежат, в соответствии с Законом от 20 декабря 1990 года о социальном страховании фермеров, фермерскому пенсионному страхованию и страхованию по инвалидности в соответствии с Законом или, для непрерывный период продолжительностью не менее 12 месяцев для пенсионного страхования и страхования по инвалидности фермеров по требованию , считается эквивалентным уплате взносов по пенсионному страхованию и страхованию по инвалидности из базы, общая сумма которой составляет 100% минимальной заработной платы.
До 1500 злотых в месяц на оплату садика
Вместо нынешней субсидии в размере до 400 злотых в плату за пребывание ребенка в яслях, детском клубе или детском саду будет введена льгота «Активно в детском саду». Сумма пособия составит 1500 злотых, но не больше, чем плата, которую платит родитель за пребывание ребенка в учреждении по уходу.
Но если у ребенка имеется листок инвалидности при наличии следующих показаний: необходимость постоянного или длительного ухода или помощи со стороны другого лица в связи со значительно ограниченной возможностью жить самостоятельно и необходимость постоянного ежедневного участия опекуна ребенка в В процессе лечения, реабилитации и обучения пособие будет иметь право максимум на 1900 злотых в месяц, но не более, чем сумма платы за пребывание ребенка в учреждении по уходу.
Если разведенные, раздельно проживающие или раздельно проживающие родители осуществляют в соответствии с решением суда поочередный уход за ребенком в сопоставимые и повторяющиеся периоды, размер пособия «активно в детском саду» будет установлен каждому из них в размере половины положенного им пособия (принципиально: 750 злотых или 950 злотых в случае ребенка-инвалида) в месяц на ребенка, но не более суммы, уплаченной родителем за пребывание ребенка в учреждении по уходу .
Смотрите также:
Помощь беременным и роженицам в Польше – Kosiniakowe
Сколько зарабатывает водитель в Польше
Польза прыжковых упражнений: комплексный подход к укреплению здоровья и физической формы
