Доклад BND за 2024 год отражает нарастающую обеспокоенность Германии и её союзников по НАТО действиями России как на военном, так и на разведывательном фронте. Руководство разведслужбы подчёркивает необходимость укрепления возможностей и полномочий спецслужб для защиты национальной безопасности и предупреждения возможных атак

Мы проанализировали  и определили ключевые выводы из доклада Федеральной разведывательной службы Германии (BND) за 2024 год.

Обострение угроз со стороны России

Глава Федеральной разведывательной службы Германии (BND) Бруно Каль в докладе за 2024 год отметил, что Россия представляет собой прямую военную угрозу для стран НАТО, включая Германию. По его оценке, российские вооружённые силы будут способны совершить нападение на НАТО не позднее конца текущего десятилетия, то есть до 2030 года. Каль подчеркнул, что Кремль рассматривает Федеративную Республику Германия как противника, поскольку Германия занимает второе место в мире по объёму помощи Украине, подвергшейся российской агрессии.

Конфликт с Россией и новая мировая повестка

По словам главы BND, Германия уже находится в прямом конфликте с Россией. Президент РФ Владимир Путин, по мнению Каля, стремится не только к победе в войне против Украины, но и к формированию нового мирового порядка, в котором Россия играет одну из ключевых ролей. Российские спецслужбы, отмечается в докладе, всё чаще прибегают к использованию всех доступных средств, действуя без каких-либо моральных ограничений.

По данным AFP и France 24, выступление Бруно Каля 14 октября 2024 года перед парламентским комитетом в Бундестаге:

«Whether we like it or not, we are in direct confrontation with Russia» – «Мы, нравится нам это или нет, находимся в прямом конфликте с Россией»

Эскалация и призыв к усилению спецслужб

Каль предупредил, что дальнейшая эскалация ситуации не является маловероятной. В связи с этим он призвал немецких политиков предоставить спецслужбам дополнительные средства и расширить их полномочия для эффективного противодействия растущим угрозам. Руководители других немецких спецслужб, выступавшие вместе с Кальем, также выразили обеспокоенность рисками, связанными с ограничением возможностей разведывательных структур.

Влияние на внутреннюю безопасность и инфраструктуру

В докладе отмечается, что российская разведка активизировала диверсионные операции и шпионскую деятельность против Германии и других стран Европы. В ответ немецкие власти уже усиливают меры по проверке сотрудников в критически важных секторах, таких как информационные технологии, коммуникации и государственное управление, чтобы снизить риски шпионажа и саботажа.

Смотрите также: Военные топографические карты НАТО

Практические меры

В 2024 году меры безопасности были усилены, в частности, на военной авиабазе NATO Airbase Geilenkirchen в Германии, где уровень угрозы был повышен до второго по серьёзности уровня из-за разведывательной информации о потенциальной атаке. Персонал, не связанный с выполнением основной миссии, был отправлен домой в качестве меры предосторожности.

Ряд европейских и американских экспертов указывают, что РФ планирует за 48-72 часа полностью оккупировать одну или одновременно все страны Балтии, ранее входивших в СССР. В случае прекращения огня на украинском фронте более чем на 30 дней у ВС РФ появиться возможность сформировать и перебросить необходимые войска и военные ресурсы для проведения такой операции.

Особенно подчеркивается, что НАТО для принятия стратегических решений потребуется как минимум 24 часа, РФ сможет рассредоточить свои подразделения на территории атакуемых стран таким образом, что удары по атакующим войскам будут приводить к массовой гибели мирного населения. Подобная тактика опробована и локально отработана военными РФ в ходе войны в Чечене, что сегодня может привести к невозможности войска стран НАТО проводить полноценную боевую работу

Пресс-конференция Путина 4 марта 2014 года, широко освещённая в СМИ, точная цитата Владимира Путина, касающаяся ситуации в Крыму году, звучит так:

«И пускай попробует кто-то из числа военнослужащих стрелять в своих людей, за которыми мы будем стоять сзади. Не впереди, а сзади. Пускай они попробуют стрелять в женщин и детей».

Эта фраза была сказана Путиным в контексте использования российских войск на востоке Украины и Крыму. Он подчеркнул, что российские военные будут стоять за спинами женщин и детей, что делает невозможным применение силы против них.

Начиная с 2022 года, доклады ООН и правозащитных организаций фиксируют случаи применения «живого щита» российскими войсками в ходе полномасштабного вторжения в Украину, особенно при захвате населенных пунктов.

Классификация уровней угроз НАТО

НАТО использует несколько систем классификации угроз и уровней реагирования, отражающих широкий спектр рисков — от террористических актов до межгосударственных конфликтов и киберугроз. Ниже приведены основные подходы к классификации угроз и уровней реагирования, используемые Альянсом.

1. Матрица угроз НАТО (по сферам безопасности)

В рамках совместной безопасности НАТО выделяет следующие категории угроз:

• Экономические и социальные угрозы (бедность, инфекционные заболевания, ухудшение состояния окружающей среды)

• Межгосударственные конфликты (особенно в Европе)

• Внутренние конфликты (гражданская война, геноцид, массовое истребление)

• Ядерное, радиологическое, химическое и биологическое оружие

• Терроризм

• Транснациональная организованная преступность

• Киберпреступность

2. Основные современные угрозы для НАТО

В официальных документах НАТО особо выделяются следующие угрозы:

• Военная агрессия (например, действия России против Украины)

• Терроризм

• Кибер- и гибридные угрозы

• Ядерные угрозы и стратегическое запугивание

• Геополитическая конкуренция (в частности, действия Китая)

• Угрозы критической инфраструктуре, цепочкам поставок, демократиям

Смотрите также: Украинские беженцы не планируют возвращаться в Украину

3. Уровни террористической угрозы (система ALFA–BRAVO–CHARLIE–DELTA)

Для оценки и реагирования на террористические и саботажные угрозы НАТО использует четырёхуровневую шкалу:

4. Классификация секретности информации (уровни доступа)

Хотя это не «уровни угроз» в классическом понимании, НАТО также использует классификацию по степени секретности информации, связанной с угрозами:

• COSMIC TOP SECRET (CTS) — крайне серьёзный ущерб при разглашении

• NATO SECRET (NS) — серьёзный ущерб

• NATO CONFIDENTIAL (NC) — ущерб интересам НАТО

• NATO RESTRICTED (NR) — неблагоприятные последствия для интересов НАТО

• ATOMAL — отдельная категория, связанная с ядерными данными

Краткое резюме

• НАТО классифицирует угрозы по их природе (военные, террористические, кибернетические и др.) и степени воздействия на безопасность.

• Для оперативного реагирования на террористические угрозы действует система из четырёх уровней: ALFA, BRAVO, CHARLIE, DELTA.

• В документах НАТО также выделяются ключевые современные угрозы: военная агрессия, терроризм, киберугрозы, ядерные риски, гибридные методы воздействия.

• Для защиты информации о характере и степени угроз используется отдельная система классификации секретности.

Автор: международный обозреватель Aleks Altshuller