Хто може надавати послуги правової допомоги в Польщі?

У існуючій правовій ситуації відсутнє комплексне та повне регулювання надання послуг з правової допомоги, яке б визначало, хто, коли, в якому обсязі та на яких умовах може їх надавати. У цьому відношенні положення обмежуються частковим регулюванням щодо т.зв юридичні (адвокати, юрисконсульти та нотаріуси) та суміжні (патентні повірені, податкові консультанти) професії громадської довіри. У решті обсягу положення про свободу господарської діяльності застосовуються до надання послуг з правової допомоги в Республіки Польща.

Конституційний трибунал Польщі висловив свою точку зору щодо вищезазначених питань. Ці рішення показують, що адвокати, які практикують громадську довіру, не мають виключного права на надання правової допомоги. Крім того, обов’язком законодавця є врегулювання питання надання правової допомоги особами, крім адвокатів, юрисконсультів чи нотаріусів, зокрема щодо визначення її обсягу (з дуже чітким і точним відокремленням цієї допомоги від допомога, що надається вищезазначеними професіями громадської довіри). На думку Трибуналу, увесь цей обсяг юридичних послуг має включати менш складні юридичні послуги. Це не може бути таким же, як обсяг послуг, які надають адвокати та юрисконсульти.

За відсутності системного регулювання правової допомоги послуги в цій сфері можуть надавати адвокати, які не працюють так добре, як адвокати, юридичні чи суміжні професії, що заслуговують громадської довіри, і навіть підприємці, які не є юристами (тоді вони повинні наймати адвокатів, але норми в цьому питанні не категоричні).

Адвокат, який не займається професією громадської довіри, – це особа, яка закінчила юридичні студії в Польщі та здобула ступінь магістра права або закінчила іноземні юридичні студії, визнані в Польщі. Юрист, який займається юридичною або суміжною професією громадської довіри, є адвокатом, юрисконсультом, нотаріусом, патентним повіреним і податковим радником.

Професійні групи

Нижче ми надаємо основну інформацію про відмінності між цими професійними групами, враховуючи кваліфікацію, обсяг послуг, специфічні професійні права та обов’язки, організацію професії та відповідальність перед клієнтом.

• Magister prawa
  Кваліфікація Закінчена юридична освіта (професійна назва)
  Обсяг послуг правової допомоги
  Позасудова допомога (повний обсяг) – в тому числі надання інформації та роз’яснень щодо застосування законодавства, консультації, юридичні консультації, юридичні висновки, підготовка правових актів та правової документації, переговори, судове представництво
  Судова допомога (обмежений обсяг) – включаючи підготовку судових процесів, представництво в адміністративному судочинстві (за винятком провадження в адміністративних судах), у цивільному судочинстві, якщо він є особою, яка розпоряджається майном або інтересами сторони або перебуває в постійних відносинах зі стороною , якщо предмет справи входить до складу наказу (за винятком проваджень у Верховному Суді або пов’язаних з ними)
  Особливі права та обов’язки
  Законодавчого регулювання професії немає. Жодних особливих прав і професійних обов’язків, у тому числі пов’язаних із збереженням професійної таємниці. Відсутність заборони на просування та рекламу послуг.
  Форми виконання професії Конкретних форм виконання професії немає
  Професійний нагляд Відсутність професійного нагляду
  Відповідальність перед клієнтом
  Відповідальність на загальних умовах. Відсутність обов’язкового страхування цивільної відповідальності.

• Adwokat/Aplikant adwokacki
  Кваліфікація Закінчена юридична освіта (професійне звання), закінчена адвокатська практика та складений адвокатський іспит
  Обсяг послуг правової допомоги
  Позасудова допомога (повний обсяг) – в тому числі надання інформації та роз’яснень щодо застосування законодавства, консультації, юридичні консультації, юридичні висновки, підготовка правових актів та правової документації, переговори, судове представництво
  Судова допомога (повний обсяг) – юридичне представництво в усіх судових процесах і в усіх судах (не стосується судових процесів у Патентному відомстві Республіки Польща)
  Обов’язковий адвокат, який забезпечує захист у кримінальних справах, провадженнях у Верховному суді, Вищому адміністративному суді та пов’язаних із ними провадженнях
  Особливі права та обов’язки
  Професія громадської довіри регулюється Законом про адвокатуру. Особливі права та обов’язки, врегульовані законом і принципами професійної етики, включаючи обов’язок зберігати професійну таємницю. Заборона реклами послуг.
  Форми виконання професії Зазначені форми виконання професії
  Професійний нагляд Професійний нагляд, який здійснює корпорація
  Відповідальність перед клієнтом
  Відповідальність на загальних умовах. Дисциплінарна відповідальність. Обов’язок страхування відповідальності перед третіми особами.

• Radca prawny/Aplikant Radcowski
  Кваліфікація Закінчена юридична освіта (професійна назва), завершена практика юрисконсульта та складений іспит на юрисконсульта
  Обсяг послуг правової допомоги
  Позасудова допомога (повний обсяг) – в тому числі надання інформації та роз’яснень щодо застосування законодавства, консультації, юридичні консультації, юридичні висновки, підготовка правових актів та правової документації, переговори, судове представництво
  Допомога в суді (повний обсяг) – юридичне представництво в усіх провадженнях і в будь-яких судах чи інших вирішуючих органах (не стосується діяльності в якості адвоката в Патентному відомстві Польщі у справах, пов’язаних із поданням та експертизою заявок і збереженням охорони винаходів , лікарські засоби та засоби захисту рослин, корисні моделі, топографії інтегральних схем)
  Примус юрисконсульта у провадженні у Верховному Суді, Вищому адміністративному суді та пов’язаних із ними провадженнях
  Особливі права та обов’язки
  Професія громадської довіри регулюється Законом про адвокатуру. Особливі права та обов’язки, врегульовані законом і принципами професійної етики, включаючи обов’язок зберігати професійну таємницю. Заборона реклами послуг.
  Форми виконання професії Зазначені форми виконання професії
  Професійний нагляд Професійний нагляд корпорації
  Відповідальність перед клієнтом
  Відповідальність на загальних умовах. Дисциплінарна відповідальність. Зобов’язання щодо страхування цивільно-правової відповідальності. Адвокат-стажист Aplikant Radcowski може замінити юридичного консультанта Radca prawny після певного періоду звернення за позасудовою та судовою допомогою, однак, за винятком провадження у Верховному суді, Вищому адміністративному суді та Конституційних трибуналах і державних трибуналах.

• Notariusz/Asesor notarialny
  Кваліфікація Закінчена юридична освіта (професійне звання), оформлена нотаріальна заява та нотаріальний іспит, робота оцінювачем не менше трьох років
  Обсяг послуг правової допомоги
  Складання нотаріальних актів, довідок, заяв, протестів векселів і чеків, витягів, копій і витягів з документів, на вимогу сторін складання актів, заяв та інших документів, складання протоколів, приймання документів, грошей і цінних паперів на відповідальне зберігання
  Нотаріальний примус до виконання вищезазначених нотаріальна діяльність
  Особливі права та обов’язки
  Законодавчого регулювання професії немає. Жодних особливих прав і професійних обов’язків, у тому числі пов’язаних із збереженням професійної таємниці. Відсутність заборони на просування та рекламу послуг.
  Форми виконання професії Зазначені форми виконання професії
  Професійний нагляд Професійний нагляд, який здійснює корпорація
  Відповідальність перед клієнтом
  Відповідальність на загальних умовах. Дисциплінарна відповідальність. Обов’язок страхування відповідальності перед третіми особами.
  Асесор Asesor notarialny може замінити нотаріуса Notariusz.

• Rzecznik patentowy/Aplikant Rzecznikowski
  Кваліфікація Закінчена юридична освіта (професійна назва), завершена підготовка з адвокатської діяльності та складений кваліфікаційний іспит
  Обсяг послуг правової допомоги
  Позасудова допомога (обмежений обсяг) – надання допомоги у справах промислової власності (отримання, збереження, реалізація або вимога прав щодо об’єктів промислової власності, включаючи винаходи, корисні та промислові моделі, топографію інтегральних схем, товарні знаки, фірмові найменування). та географічні зазначення) та боротьба з недобросовісною конкуренцією у цій сфері)
  Допомога в суді (обмежений обсяг) – юридичне представництво в провадженнях у Патентному відомстві Польщі та в цивільних провадженнях у справах промислової власності (за винятком проваджень у Верховному суді та пов’язаних з ними проваджень)
  Примус юрисконсульта у провадженні в Патентному відомстві Республіки Польща
  Особливі права та обов’язки Професія громадської довіри регулюється Законом про адвокатуру. Особливі права та обов’язки, що регулюються законодавством та принципами професійної етики, у тому числі обов’язок зберігати професійну таємницю
  Форми виконання професії Зазначені форми виконання професії
  Професійний нагляд Професійний нагляд, який здійснює корпорація
  Відповідальність перед клієнтом
  Відповідальність на загальних умовах. Дисциплінарна відповідальність. Обов’язок страхування відповідальності перед третіми особами.
  Патентний стажер Aplikant Rzecznikowski може замінити патентного повіреного Rzecznik patentowy після закінчення встановленого терміну звернення за позасудовою та судовою допомогою.

• Doradca podatkowy
  Кваліфікація Закінчена юридична освіта (професійне звання), два роки професійної практики та складання іспиту на податкового радника
  Обсяг послуг правової допомоги
  Позасудова допомога (обмежений обсяг) – надання платникам податків, платникам і стягувачам на їх прохання або від їх імені консультацій, висновків і роз’яснень щодо їх податкових зобов’язань, ведення від імені та для вищезазначених особи, податкові книги та інші записи для цілей оподаткування та допомога цим особам у зв’язку з цим, підготовка та від імені вищезазначених людей з податковими деклараціями та деклараціями та надання допомоги цим людям у цьому відношенні
  Судова допомога (обмежений обсяг) – юридичне представництво в адміністративних та судово-адміністративних справах у справах, пов’язаних із податковими зобов’язаннями вищезазначених Люди
  Особливі права та обов’язки Професія громадської довіри регулюється Законом про адвокатуру. Особливі права та обов’язки, врегульовані законом і принципами професійної етики, включаючи обов’язок зберігати професійну таємницю. Заборона реклами послуг.
  Форми виконання професії Зазначені форми виконання професії
  Професійний нагляд Професійний нагляд, який здійснює корпорація
  Відповідальність перед клієнтом
  Відповідальність на загальних умовах. Дисциплінарна відповідальність. Обов’язок страхування відповідальності перед третіми особами.

Юридична допомога у Польщі  – відповідальність перед клієнтом

Лише адвокати, юрисконсульти, нотаріуси, патентні повірені та податкові консультанти мають врегульоване правове становище в області визначення кваліфікації, способу отримання професійної кваліфікації, форм здійснення професійної діяльності, нагляду за виконанням професійної діяльності, обсягу та порядку для забезпечення професійної відповідальності.

Найширший обсяг правової допомоги (позасудової та судової) можуть надавати адвокати та юрисконсульти (різниця між ними лише в тому, що юрисконсульти не можуть виступати захисниками у кримінальних провадженнях та у провадженнях у справах про податкові правопорушення).

Спеціалізовану правову допомогу надають нотаріуси (підготовка, засвідчення документів), патентні повірені (справи у сфері промислової власності та недобросовісної конкуренції) та податкові консультанти (податкові консультації) – у межах їх спеціалізації ця допомога має найширший обсяг.

У певних випадках виникає т.зв примушення до допомоги адвоката (адвоката, соліситора, нотаріуса та омбудсмена) або певної професійної діяльності можуть здійснювати лише представники певних професій (консультаційні послуги з питань оподаткування можуть здійснювати лише податкові консультанти, адвокати, юрисконсульти та аудитори). ).

Серед вищезазначених адвокатів, тільки адвокати, юрисконсульти, нотаріуси, патентні повірені та податкові консультанти підлягають нагляду у сфері здійснення ними професійної діяльності, дисциплінарної (професійної) відповідальності та обов’язкового страхування цивільної відповідальності.

Серед вищезазначених адвокати, лише адвокати, юрисконсульти, нотаріуси, патентні повірені та податкові консультанти мають особливі професійні права та обов’язки, включаючи обов’язок зберігати професійну таємницю, і вони можуть бути звільнені від цього обов’язку лише у виняткових випадках у рамках кримінального провадження (найменший виняток від таємниці поширюється на адвокатів і юрисконсультів).

Неврегульованим є правове становище адвокатів, які не займаються публічно-довірчими професіями, щодо визначення кваліфікації, способу отримання професійної кваліфікації, форм здійснення професійної діяльності, нагляду за виконанням професії, обсягу та порядку притягнення до професійної відповідальності. Вони надають послуги неправомірної правової допомоги за свободою заснування з обмеженим обсягом правової допомоги. Ця ситуація може змінитися, коли буде прийнято закон, який всебічно та комплексно регулюватиме питання надання правової допомоги, зокрема встановлюватиме, хто та в якому обсязі зможе надавати ці послуги.