Доклад BND за 2024 рік відображає зростаюче занепокоєння Німеччини та її союзників по НАТО діями Росії як на військовому, так і на розвідувальному фронті. Керівництво розвідслужби підкреслює необхідність посилення можливостей і повноважень спецслужб для захисту національної безпеки та запобігання можливим атакам.
Ми проаналізували і визначили ключові висновки з доповіді Федеральної розвідувальної служби Німеччини (BND) за 2024 рік.
Загострення загроз з боку Росії
Голова Федеральної розвідувальної служби Німеччини (BND) Бруно Каль у доповіді за 2024 рік зазначив, що Росія становить пряму військову загрозу для країн НАТО, включно з Німеччиною. За його оцінкою, російські збройні сили будуть здатні здійснити напад на НАТО не пізніше кінця поточного десятиліття, тобто до 2030 року. Каль підкреслив, що Кремль розглядає Федеративну Республіку Німеччина як противника, оскільки Німеччина займає друге місце у світі за обсягом допомоги Україні, яка зазнала російської агресії.
Конфлікт з Росією та новий світовий порядок
За словами голови BND, Німеччина вже перебуває у прямому конфлікті з Росією. Президент РФ Володимир Путін, на думку Каля, прагне не лише до перемоги у війні проти України, а й до формування нового світового порядку, в якому Росія відіграє одну з ключових ролей. Російські спецслужби, зазначається у доповіді, дедалі частіше вдаються до використання всіх доступних засобів, діючи без будь-яких моральних обмежень.
За даними AFP та France24, виступ Бруно Каля 14 жовтня 2024 року перед парламентським комітетом у Бундестазі:
«Whether we like it or not, we are in direct confrontation with Russia» – «Ми, подобається це чи ні, перебуваємо у прямому конфлікті з Росією»
Ескалація та заклик до посилення спецслужб
Каль попередив, що подальша ескалація ситуації не є малоймовірною. У зв’язку з цим він закликав німецьких політиків надати спецслужбам додаткові ресурси та розширити їх повноваження для ефективного протидії зростаючим загрозам. Керівники інших німецьких спецслужб, які виступали разом із Калем, також висловили занепокоєння ризиками, пов’язаними з обмеженням можливостей розвідувальних структур.
Дивиться також: 10 найкращих сайтів пошуку роботи в Польщі
Вплив на внутрішню безпеку та інфраструктуру
У доповіді зазначається, що російська розвідка активізувала диверсійні операції та шпигунську діяльність проти Німеччини та інших країн Європи. У відповідь німецькі влади вже посилюють заходи з перевірки працівників у критично важливих секторах, таких як інформаційні технології, комунікації та державне управління, щоб знизити ризики шпигунства та саботажу.
Практичні заходи
У 2024 році заходи безпеки були посилені, зокрема, на військовій авіабазі NATO Airbase Geilenkirchen у Німеччині, де рівень загрози було підвищено до другого за серйозністю рівня через розвідувальну інформацію про потенційну атаку. Персонал, не пов’язаний із виконанням основної місії, було відправлено додому як захід обережності.
Ряд європейських та американських експертів вказують, що РФ планує за 48-72 години повністю окупувати одну або одночасно всі країни Балтії, що раніше входили до СРСР. У разі припинення вогню на українському фронті більш ніж на 30 днів у ЗС РФ з’явиться можливість сформувати і перекинути необхідні війська та військові ресурси для проведення такої операції.
Особливо підкреслюється, що НАТО для прийняття стратегічних рішень знадобиться як мінімум 24 години, РФ зможе розосередити свої підрозділи на території атакованих країн таким чином, що удари по атакуючих військах призведуть до масової загибелі мирного населення. Подібна тактика була випробувана і локально відпрацьована військами РФ під час війни в Чечні, що сьогодні може призвести до неможливості військ країн НАТО проводити повноцінну бойову роботу.
Прес-конференція Путіна 4 березня 2014 року, широко висвітлена у ЗМІ, точна цитата Володимира Путіна, що стосується ситуації в Криму, звучить так:
«І пускай спробує хтось із числа військовослужбовців стріляти у своїх людей, за якими ми будемо стояти ззаду. Не попереду, а ззаду. Пускай вони спробують стріляти у жінок і дітей».
Ця фраза була сказана Путіним у контексті використання російських військ на сході України та в Криму. Він підкреслив, що російські військові стоятимуть за спинами жінок і дітей, що робить неможливим застосування сили проти них.
Починаючи з 2022 року, доповіді ООН та правозахисних організацій фіксують випадки застосування «живого щита» російськими військами під час повномасштабного вторгнення в Україну, особливо під час захоплення населених пунктів.

Класифікація рівнів загроз НАТО
НАТО використовує кілька систем класифікації загроз і рівнів реагування, що відображають широкий спектр ризиків — від терористичних актів до міждержавних конфліктів і кіберзагроз. Нижче наведені основні підходи до класифікації загроз і рівнів реагування, які використовує Альянс.
-
Матриця загроз НАТО (за сферами безпеки)
У рамках спільної безпеки НАТО виділяє наступні категорії загроз:
-
Економічні та соціальні загрози (бідність, інфекційні хвороби, погіршення стану навколишнього середовища)
-
Міждержавні конфлікти (особливо в Європі)
-
Внутрішні конфлікти (громадянська війна, геноцид, масове винищення)
-
Ядерна, радіологічна, хімічна та біологічна зброя
-
Тероризм
-
Транснаціональна організована злочинність
-
Кіберзлочинність
Дивиться також: Військові топографічні карти НАТО
-
Основні сучасні загрози для НАТО
В офіційних документах НАТО особливо виділяються такі загрози:
-
Військова агресія (наприклад, дії Росії проти України)
-
Тероризм
-
Кібер- та гібридні загрози
-
Ядерні загрози та стратегічне залякування
-
Геополітична конкуренція (зокрема, дії Китаю)
-
Загрози критичній інфраструктурі, ланцюгам постачання, демократіям
-
Рівні терористичної загрози (система ALFA–BRAVO–CHARLIE–DELTA)
Для оцінки та реагування на терористичні та саботажні загрози НАТО використовує чотирирівневу шкалу:
Рівень | Назва (NATO) | Опис |
---|---|---|
1 | ALFA | Загальний попереджувальний рівень при наявності інформації про потенційну загрозу. |
2 | BRAVO | Підвищена і передбачувана загроза, але без конкретної цілі атаки. |
3 | CHARLIE | Підтвердження підготовки або вчинення терористичного/саботажного акту, відома ціль. |
4 | DELTA | Реальне вчинення терористичного акту або висока ймовірність його негайного вчинення. |
-
Класифікація секретності інформації (рівні доступу)
Хоча це не «рівні загроз» у класичному розумінні, НАТО також використовує класифікацію за ступенем секретності інформації, пов’язаної із загрозами:
-
COSMIC TOP SECRET (CTS) — надзвичайно серйозні наслідки при розголошенні
-
NATO SECRET (NS) — серйозні наслідки
-
NATO CONFIDENTIAL (NC) — шкода інтересам НАТО
-
NATO RESTRICTED (NR) — несприятливі наслідки для інтересів НАТО
-
ATOMAL — окрема категорія, пов’язана з ядерними даними
Коротке резюме
- НАТО класифікує загрози за їх природою (військові, терористичні, кібернетичні тощо) та ступенем впливу на безпеку.
- Для оперативного реагування на терористичні загрози діє система з чотирьох рівнів: ALFA, BRAVO, CHARLIE, DELTA.
- В документах НАТО також виділяються ключові сучасні загрози: військова агресія, тероризм, кіберзагрози, ядерні ризики, гібридні методи впливу.
- Для захисту інформації про характер і ступінь загроз використовується окрема система класифікації секретності.