Абонемент за радио и телевизор в Польше долгие годы держится на честном слове — платит его меньше трети тех, кто обязан. Сегодня в Польше готовится реформа, которая должна закрыть эту дыру раз и навсегда: вместо привычного абонемента RTV планируют ввести новый сбор, от которого нельзя будет уклониться. Разбираемся, что предлагает правительство, сколько придётся платить и когда изменения могут вступить в силу.
Почему решили отказаться от абонемента RTV
Старая система себя не оправдала
Формально абонентская плата за радио и телевизор в Польше остаётся обязательной для каждого, кто зарегистрировал приёмник. В современной Польше её размер составляет 8,70 злотого в месяц за радио и 27,30 злотого за телевизор, если платить за оба вида техники сразу. Проблема в другом: по оценке Национального совета по радиовещанию и телевидению абонемент реально платят меньше 30 процентов обязанных домохозяйств. Проверить каждый приёмник физически невозможно, а штрафы за незарегистрированную технику мало кого останавливают.
Что предлагает новый законопроект
Министерство культуры и национального наследия работает над изменением закона о радиовещании и телевидении, которое должно полностью перестроить модель финансирования государственных медиа. Проект был представлен в декабре и прошёл этап общественных консультаций в январе нынешнего года — по данным профильных изданий, документ должен получить одобрение правительства во втором или третьем квартале, после чего его ждёт обсуждение в парламенте и подпись президента.
Как будет устроен новый сбор
Аудиовизуальная плата вместо абонемента
Идею новой системы разрабатывала группа экспертов под руководством бывшего главы телерадиокомпании TVP Яна Дворака. Согласно проекту, государственное телевидение и радио должны финансироваться за счёт платежа, который будет удерживаться налоговыми органами вместе с подоходным налогом. По предварительным расчётам экспертов ежемесячный взнос на содержание общественных медиа может составить 8–9 злотых, а сама сумма будет ежегодно индексироваться.
Ключевые принципы нового сбора
- Платить придётся всем — независимо от того, есть ли в доме телевизор или радиоприёмник.
- Регистрировать технику на почте, как это требуется сейчас для абонемента, больше не понадобится.
- Взнос предполагается удерживать автоматически при расчёте налога на доходы физических и юридических лиц.
- Рассматривается и альтернативный вариант — включение платежа в счёт за электроэнергию, но этот способ вызывает больше юридических и технических вопросов.
Сколько это будет стоить в реальности
Разные источники называют близкие, но не идентичные цифры — от 8 до 15 злотых в месяц, то есть в среднем около 100–108 злотых в год. Для сравнения: сегодня полный абонемент за радио и телевизор вместе обходится примерно в 30,50 злотого ежемесячно, так что новый сбор при таких оценках окажется в два-три раза дешевле нынешней ставки — просто платить его будут действительно все, а не только добросовестные владельцы зарегистрированной техники.
Кто может остаться без новой платы
- Люди старше 75 лет, а также пенсионеры от 60 лет с низким размером пенсии.
- Обладатели первой группы инвалидности.
- Ветераны и инвалиды войны.
- Люди с самыми низкими доходами, получающие социальную помощь.
Стоит учитывать, что список льготников пока не закреплён окончательно и может измениться до принятия закона в парламенте.
Когда ждать перехода на новую систему
Реалистичные сроки реформы
Первоначально о реформе говорили применительно к 2025 году, но сроки уже сдвинулись. По актуальным данным, более реалистичным сроком запуска новой системы называют 2026 или 2027 год, при этом отмена действующего абонемента RTV в проекте закона привязана к 1 января 2027 года. Ежегодное финансирование общественных медиа из нового источника должно составить не менее 2,5 миллиарда злотых.
Что нужно делать прямо сейчас
- Абонемент RTV пока действует в прежнем виде — платить его нужно ровно так же, как раньше, до официальной отмены закона.
- Проверки Почты Польши на предмет незарегистрированной техники по-прежнему законны, а задолженность по абонементу может привести к взысканию через судебного исполнителя.
- Штраф за использование незарегистрированного телевизора составляет 915 злотых — это тридцатикратный размер месячной ставки абонемента, а за радио отдельно — 285 злотых.
- Льготы и освобождения для пенсионеров и людей с инвалидностью продолжают действовать в рамках старой системы, но заявить о праве на льготу нужно самостоятельно, обратившись на почту.
Факт-чек: три момента, которые важно не путать
- Новая аудиовизуальная плата — пока только законопроект, а не действующий закон. Точная дата вступления в силу и итоговая сумма могут измениться в ходе обсуждения в парламенте.
- Отмена абонемента RTV не означает, что общественные медиа перестанут финансироваться — деньги просто будут собираться другим способом и в большем охвате плательщиков.
- Механизм сбора (через налоговую декларацию или через счёт за электричество) пока не утверждён окончательно — оба варианта обсуждаются параллельно.
Частые вопросы
Нужно ли будет регистрировать телевизор или радиоприёмник по новым правилам?
Нет, по замыслу авторов законопроекта аудиовизуальная плата не требует регистрации техники — обязанность платить возникает у самого факта проживания или ведения деятельности, а не у владения конкретным устройством.
Продолжит ли действовать нынешний абонемент, пока не примут новый закон?
Да, до официального вступления в силу новых норм действует прежний порядок, а сама реформа вступит в силу не раньше 1 января 2027 года при благоприятном прохождении всего законодательного процесса.
Затронет ли новый сбор предпринимателей?
Да, по предварительным данным аудиовизуальная плата задумана как всеобщая и должна распространяться как на домохозяйства, так и на компании, независимо от того, пользуются ли они теле- или радиоприёмниками.
В сегодняшних реалиях старая система абонемента RTV работает всё хуже — платить его продолжает меньшинство, а собранных денег не хватает на стабильное финансирование общественных медиа. Новый аудиовизуальный сбор задуман как более справедливая и трудноуклоняемая альтернатива: меньше по сумме, но охватывает практически всех. Пока это лишь проект, который должен пройти правительство, обе палаты парламента и получить подпись президента, поэтому окончательные цифры и дата запуска ещё могут измениться. До тех пор старый абонемент остаётся в силе, и платить его нужно на прежних условиях.
Список источников
- Bezprawnik.pl — отмена абонемента RTV и новая обязательная плата
- Forsal.pl — аудиовизуальная плата вместо абонемента RTV
- Infor.pl — этапы законодательного процесса реформы медиа
- Infor.pl — размер новой платы, льготы и сроки перехода
- Głos Koszaliński — когда вступит в силу новая опłата
Аналитик и автор материалов о жизни и работе в Польше. Более 10 лет проживает в стране и специализируется на темах миграции, налогов и трудового права.
В своих публикациях объясняет сложные юридические и социальные вопросы простым и понятным языком для русскоязычной аудитории. Использует официальные польские источники (gov.pl, ZUS, Urząd Skarbowy), а также данные государственных и международных организаций.
